嘉定区精神文明建设委员会：
安亭是上海国际汽车城的所在地，是上海“一城九镇”建设的率先启动镇。2年来，在嘉定区委、区府的正确领导下，安亭镇党委、政府紧密结合汽车城建设和安亭作为上海市“一城九镇”中心镇建设的实际，并以此为要求，以发展汽车产业作为经济支撑，以创建文明城镇为目标，认真对照标准，制订创建计划，各方共同配合，形成了党政领导重视、三个文明一起抓、汽车城建设初具规模、汽车产业特强、社会风气良好、工作制度规范的格局，有力地促进了安亭镇经济和社会发展。
经过不懈的努力，安亭镇被命名为：全国文明小城镇示范点、全国创建文明镇工作先进单位、国家卫生镇、群众体育先进镇、小城镇建设试点镇和市文明镇、市标兵镇、市双拥模范镇、市绿化先进镇、市老龄工作先进镇、市群众文化工作先进镇、市“六好”镇党委等荣誉称号。安亭正在发展成为上海市郊改革开放的缩影。
一、 领导重视，摆上位置，创建工作机制进一步健全。
建设上海国际汽车城需要一个文明的社会环境，需要全面提高城镇文明程度和市民文明素质。因此，安亭镇党委镇政府始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，把创建文明城镇工作纳入安亭经济与社会发展总体规划，并且摆上了党委政府的重要议事日程，例如，在2002年党委工作思路中，明确了要抓住重点创特色；在去年又强调了要与汽车城同步，建设安亭文明城市这篇大文章；今年又提出了党建精神文明打造品牌的要求。党政领导重视，党委书记沈兴才同志亲自挂帅，亲自负责文明城镇建设工作，镇长、党群副书记负责抓，党委宣传委员和分管副镇长具体抓。
工作机制上：一是每年年初明确创建目标，中途加强检查指导，年末实行考核验收；二是明确责任，分级落实，把创建工作的成效作为考核干部政绩和确定报酬的依据之一；三是层层发动，共同参与，把创建工作发动到每个单位和全镇公民；四是确立专项，落实经费，确保硬件设施配套和各项创建活动顺利开展。
二、全力以赴，积极参与，服务汽车城建设作出新成绩。
在区委、区政府的直接领导下，至2004年,上海国际汽车城各项主体工程建设全面推进，都能按照预定目标计划顺利实施，一座亚洲一流的现代化汽车城已经形成。
上海国际赛车场建设全面完成，已于去年9月26日正式举办了F1世界
锦标赛中国大奖赛，国内外20万观众观看了比赛。
德国小城镇风貌的安亭新镇占地面积5.3平方公里，第一期动迁2.5平方公里，目前建设1.25平方公里，开发建设32万平方米商品房，绿化率百分之六十以上。目前，第一批业主已经入住。
汽车主题公园占地1250亩，由日本著名公司设计，现在已经基本完工。公园内部有两个部分，一是汽车博览馆，建筑面积2.4万平方米，现已结构封顶，到今年底建成开馆；二是汽车会展中心，总建筑面积4.3万平方米，目前已开工建设，到明年底建成开放。
汽车贸易核心区步行街已经全面建成，目前已对外开放营业。汽车城大厦已经完工，到今年底启用。
同济汽车学院二期建设已经完成，去年9月正式开学招生。六个分院建成后，学生总数达到1.5万人。
汽车检测中心已经交付使用，技术水平全国领先。
今后2—3年，在安亭这块热土上，一从交通上来说，上海轨道交通11号线、A11、A30、A5高速公路、上海江苏城际铁路将在安亭形成集聚点；二是在建筑风格上，汽车城的现代建筑、安亭新镇的德国建筑与安亭老街的明清建筑相得益彰，融为一体；三是在环境方面，公园绿地、成片的草坪和公路林带将会展现在我们面前，会给我们一种全新的感觉。
在整个汽车城建设过程中，我们主要做了几项工作：
1、做好服务，搞好动迁。这项工作是我们安亭整个工作的重心。回顾2001年以来，我们一共动迁了9800多户农民（居民），今年到目前为止也动迁了1000多户。总的来说比较顺利，保证了汽车城建设的推进，得到了区委、区府的高度评价。
2、做好协调，积极参与。我们在整个发展过程中，有利于汽车城建设的我们积极做，有利于安亭发展的我们也积极做，抢抓机遇，加快发展。
一是与上汽、上物联手共建，全力建设汽车城俱乐部一条街，到目前为止，这项工作已经有了较快的进展。目前，五星级酒店卡尔88、嘉正大厦、安亭苑大厦已经开工，汽车零部件全球采购中心正在积极招商之中。在整个俱乐部一条街200亩土地上，总投资将要达到26亿元人民币，资金全部从外面引进。这条街的建筑风格经过美国一家设计公司反复论证，是从江苏进入上海的一个亮点，同时又作为新镇和老镇的一个连接点。
二是为迎接F1赛事，认真实施F1周边的环境整治。按要求动迁696户农户，对47家企业进行梳理，关闭40家，搬迁7家，新增绿地面积14万平方米，总投入4亿多元，在F1比赛前全部完成，确保了F1周边的良好形象。
三、抢抓机遇，加快发展，经济发展创安亭历史之最
2005年，根据区委、区政府对我镇三年翻番最后一年的目标要求，我镇经济全面快速发展。具体表现在：
全年GDP确保完成67亿元，增幅达到30%。工业总产值确保完成200亿
元，增幅在29%以上。工业利润争取17.5亿元，增幅在30%。
第三产业增加值12.5亿元，增幅30%。外贸出口额25亿元，增幅在30%。财政总收入13.6亿元，增幅30%。
镇级财力达到5.2亿。
工业园区建设，3年来，坚持内外资招商并举的方针，大力引进汽车零部件及相关产业，共引进资金312亿元。
今年安亭经济发展有以下3个特点：
1、经济发展呈现了超常规、跳跃式的发展态势。各项经济指标增幅突破了30%，是安亭历史上较好的。
2、到目前为止，招商引资协议资金（已经批准的）达到32亿元，也是安亭历史上较好的。
3、经济结构日趋合理。1997年，外资企业占到安亭经济的12%—13%。到现在为止，内资企业占到整个工业产值的24.24 %、外资企业占53.84%、私营企业占22.92 %。这种结构确实比较合理。所以，我们感到安亭在这几年来，“抱好一棵树，但不抱在一棵树”的经济发展方针是成功的。
四、抢抓机遇，发展经济，招商引资再创历史新高。
优先发展现代制造业。我们始终把招商引资工作列入全镇工作的重中之重。2年来，我们认清形势，把握趋势，紧紧抓住建设上海国际汽车城和安亭新镇的机遇，全镇动员，建园区、广招商、建机制，招商引资再创历史新高。
上海国际汽车城零部件工业园区初步建成。2年多来，按照园区象公园，工厂象花园的目标，8平方公里的工业园区的设施配套、形象建设和功能开发即将完成，构筑了安亭经济发展的新平台。经市政府2001（38）号文件批准，该园区已升格为市级的汽车零部件配套园区，并已成为中外客商投资的热点。
紧紧抓住了建设国际汽车城的有利时机，充分借助汽车城的优势，广泛开展了出国出境、以外引外、租赁批租、网上招商、委托代理等各种形式的招商活动。对6个专业公司和部门实行了招商引资的激励政策，即：“剃光头、定总额、看长发”，取得了显著成效。
从零部件园区建园到现在，全镇合同引进内外资总额312亿元。2003年6月28日，上海国际汽车城零部件工业园区成立5周年庆典既招商大会，共签订了22个外资在1000万美元以上、内资在1亿元以上人民币的大项目，合同资金72亿元，为安亭工业经济发展奠定了扎实的基础。
针对国际汽车城建设的需要，安亭镇优先发展现代服务业。新源路商业街风情时尚，上海国际机电五金城人头攒动，唐朝大酒店气势恢弘。去年6月28日，安亭镇掀起第三产业招商高潮，19个三产项目同时签约，总投资23.5亿元，项目涉及宾馆酒店、娱乐休闲、餐饮服务等，为汽车城的配套和安亭第三产业的提升打下了基础。
五、规划新颖，建设高质，城市化进程日新月异。
随着国际汽车城的建设不断推进，我们既考虑到安亭老镇要与汽车城建设相匹配，又考虑到新镇与老镇同步前进，还考虑到生活在老街的市民居住环境条件较差和心态的平衡，所以，镇党委、政府把老街改造作为凝聚人心、改善环境的一项民心工程加以推进落实。
在3年老街改造工作中，我们重点实施了：动迁了1400多户居民，搬迁了8家企业；投资4000万元建成了上海市郊一流的安亭市民广场；拓宽了墨玉路，新建了新源路，整治了安亭泾，完成了墨玉路沿线灯光工程，并对老街基础设施全面进行改造。安亭是“西气东输”上海市居民使用天然气的第一镇， 2003年12月28日举行用户点火仪式以来，共有5000多户安亭居民用上了天然气，这是安亭人民盼望已久的一件好事。
安亭老街改造有以下3个特点：
1、工程量大。安亭镇区原来的几条路都是“断头路”，泽普路、阜康路、和静路、民丰路没有一条连得通，群众反响大。我们通过新建三条路，把“断头路”全部贯通。一是俱乐部一条街，把新源路和墨玉路连接起来；二是新源路从312国道打通到宝安路，加上安亭老街，把几条“断头路”全部贯通。
2、安亭老街改造任务相当艰巨。经统计，一共需要动迁1450户居民，搬迁大小企业38家，还要规划建设新的幼儿园、新的菜场以及公建配套设施。需要几个亿才能完成。我们采取谁来开发房产，谁承担动迁费用的办法， 5、6个亿的动迁费用分摊给各房产开发商。镇政府每年投入1个亿，用于市政、道路、绿化、公建配套等。老街改造工程量这么大，投入资金这么多，政府没有贷款一分，全部靠财政解决。
3、原来的老街市政基础设施比较差，新建道路基础设施建设需要重新铺设，包括天然气管道、污水管道、灯光等，所以，我们全部重新埋设，安亭老街所有架空线也将全部下埋。
4、文物古迹保存完好。把原来的石桥、石栏、石路全部保存下来了，复建了菩提寺，建好了永安塔，安亭泾两侧的参天大树完好如初，与明清建筑相得益彰。
六、 文化生活，丰富多彩，精神文明与汽车城建设同步提升。
2年来，我们扎实开展了系列创建活动。通过分类指导，狠抓长效管理，加强考核验收，农村抓卫生环境和社会风气的整治，企业抓形象和爱岗敬业，社区抓安居乐业，家庭抓居家和睦文明新风，进一步提高了创建质量。形成了一批精神文明创建特色活动，如塔庙村多年来的创建工作长效管理，新泾村实施的精神文明奖励基金，水仙居委的学习化社区建设和百姓宣讲队的建立，红梅二居委开展的“邻里好，赛金宝”活动，玉兰三建立村的“相约星期四，有话大家谈”的居民论坛，“汽车城里欢乐多，社区居民闹元宵”活动在上海电视台和东方电视台现场直播。去年组建的舞狮舞龙队频频闪现于广场、社区；今年组建的25人女子管乐队英姿娉婷，构成了安亭文体工作的一道亮丽风景线，有力地推动了安亭精神文明建设活动的蓬勃开展。
以弘扬社会道德风尚为目标，通过组织开展近10000名居民参加的 “与汽车城同行，安亭精神大讨论”、“迎接F1，当好东道主”18项活动、1000名市民代表看汽车城活动，配以各种图片展、黑板报展、“百姓宣讲团”宣讲、志愿者活动、征文、演讲等活动，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，我为人人、人人为我和讲文明、树新风等社会新风蔚然成风，创出了精神文明建设新特色，全镇的整体文明程度提高到了一个新的水平。
2004年安亭镇被命名为市文明镇， 5个村被命名为市文明村，8个居委小区被命名市文明小区，3个镇办企业被命名为市文明单位，32个单位分别被命名为区文明村（单位、小区）。2004年，有19个单位申报参加市文明单位创建，有29个单位申报参加区文明单位创建。目前，全镇五好文明家庭新风户占全镇居民户的96%以上，有90 %以上的居民生活在文明村（小区）里。
党委政府十分重视对教育文化设施的投入，紫荆小学和新建的安亭小学校舍在全区堪称一流，完成了方泰幼儿园改建，投资2800万元新建了安亭幼儿园，投资1800万元的方泰中学扩建工程已经完成。安亭中学建成了市花园单位，而且教育质量都名列全区前茅。镇内文化馆、图书馆、影剧院等文化体育设施一应俱全，并且能够充分发挥作用。
广泛开展歌咏、读书、健身等群众性文化体育活动，建立了汽车城书苑，每年举办大型广场文艺活动，如：2003年6月28日安亭市民广场落成暨庆祝建党82周年大型广场文艺晚会观众均达5万人以上，演员阵容和演出水平堪称嘉定历史之最。今年9月28日，又会同有关单位组织开展了2005汽车文化节活动。镇文化馆每年送戏下乡15场以上。隆重举办了安亭镇第二届运动会，参加比赛和表演人次近10000人。社区文体活动尤其是老年人健身、广场电影、纳凉晚会、书法培训等活动接连不断。创办了《汽车城——安亭专刊》和《今日安亭》两份报纸，建立了《上海国际汽车城——安亭网》，坚持每周一期的安亭电视新闻，丰富了市民业余文化生活。
加强了文物保护工作，建设了占地30亩的千年古银杏树公园，严泗桥、井亭桥和震川书院遗址为代表的一批文物得到保护。广播电视入户率西片达到100%，东片完成了村村通。2年来，认真扎实地开展计划生育工作，全镇计划生育率均保持100%。
近年来，认真扎实并且成功地巩固了国家级卫生镇创建工作，共拆除了城区内违章建筑1000多处，清除了卫生死角，增设了镇中心区景观绿化5处，其中安亭市民广场采用了澳大利亚的设计方案，总投资近4000万元，堪称市郊一流。整顿了市容市貌，树立了城镇形象。层层发动，大张旗鼓地开展了卫生村创建工作，全镇29个村分别达到了卫生村标准（其中市级21个、区级6个）。
七、社会稳定，秩序良好，人民群众安居乐业。
镇党委、政府注重加强社会主义民主与法制建设，保持稳定良好的社会环境。
加强队伍建设，建立了治安网络。安亭地区现有交警中队1个，派出所2个，镇级联防队1支75人，村级联防队共40支216人，社区保安111人。加强了治安工作，深入开展了群防群治，广泛开展人防、物防、技防，形成了良好的治安环境。切实加强了50000多名外来人口的管理工作。结合本镇实际情况，本着“严禁、严查、严管”的方针，教育与查处相结合，加大管理力度，明确重点，由点到面，全力整治“四小”场所，净化社会空气。
从政治的高度，深入开展揭批“法轮功”活动，开办了法制学习班，对法轮功练习者加强了帮教和转化工作，到目前为止已经全部转化。深入开展了崇尚科学生活方式，反对封建迷信宣传教育活动，各单位都采用制度的形式来加强管理。目前，全镇无非法土庙，无巫婆道士。
在上级的指导下，在全镇上下的共同努力下，安亭镇创建文明城镇工作取得了显著成效，有力地促进了安亭整体工作，为全面增强经济综合实力，城市化进程不断推进，人民生活安居乐业，为上海国际汽车城建设和安亭镇的发展提供了良好的社会环境。
我们认为，我镇的各项工作均达到了上海市文明镇创建标准，符合申报条件。经镇文明委研究，决定申报2004-2005年度上海市文明镇。
特此报告
嘉定区安亭镇精神文明建设委员会
二00五年九月二十日
主题词：申报 上海市文明镇 报告
（共印5份） |
