一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
加分标准 |
准入条件 |
责任部门 |
I.形态文明建设好 |
I-1基础设施完善 |
1、基础设施管理有序,公共设施完好率达95%,生活垃圾桶装率90%,资源化利用率30%,粪便无害化处置率80%,道路机械化清扫率40%,消防设施覆盖率100% |
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粪便无害化处置率必须达标 |
城管办、安全办 |
2、增加公共设施,镇区建有10000平方米以上集中公共绿地供居民休闲、娱乐 |
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镇农委 |
3、加强宣传阵地建设,镇到村有线电视线路畅通,入户率90%,镇中心达95% |
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文体信息传媒中心 |
4、积极建设健康城市,镇区建有公共运动场和健身苑,各村都有健身点 |
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文体信息传媒中心 |
5、落实耕地保护制度,切实保护耕地,无违法乱占耕地现象 |
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土地所 |
I-2镇容镇貌良好 |
6、加强环境卫生建设,达到市一级卫生镇标准,集贸市场管理有序、环境整洁、规章制度齐全,处理体制健全。无“三乱”,无违章搭建、无公共场所违章设摊、无乱停车。各类工地必须设立围墙 |
达到全国卫生镇加 2 分 |
达到市一级卫生镇标准,集贸市场环境整洁、管理有序 |
城管办、交警队、土地所 |
7、积极创建“五好文明家庭”,文明小区、文明村,市区两级文明小区、文明村达到50% |
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50%小区、村市或区文明小区、文明村 |
文明办、镇妇联 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
加分标准 |
准入条件 |
责任部门 |
I.形态文明建设好 |
I-2镇容镇貌良好 |
8、生态保护建设良好,镇内绿化率达40% |
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镇农委 |
9、镇级以上主干道达到“绿化、净化、美化”,落实门前绿化养护保洁制度,尽责率达100% |
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镇农委 |
10、镇公共服务设施完善,公共厕所(服务半径500米)、垃圾容器间(服务半径70米)、废物箱(设置距离300—800米)等公共设施设置达标,公共场所招牌和广告用字规范率达80% |
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城管办、镇教委 |
11、河道整治有成效,有专职保洁人员定期清捞,镇骨干河道保洁率100%,村级河道保洁率80%以上。河面基本不见漂浮垃圾,水质基本消除黑、臭 |
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镇农委 |
12、居民区绿化环境良好,落实绿化专管员,建立群众绿化管理网络,镇内绿化无失管失养,参与义务绿化活动尽责率70%以上,无重大毁绿事件发生 |
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镇农委 |
I-3经济繁荣发展 |
13、镇经济实力较高,在区内名列前茅,镇可支配收入不低于全市平均水平 |
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镇可支配收入排名全区中等以上 |
统计办 |
14、发展循环经济,形成本地特点的产业格局,有效益显著的骨干企业和特色农副业基地,有特色产业和品牌产品,产业政策符合可持续发展政策 |
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经营办 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
加分标准 |
准入条件 |
责任部门 |
I.形态文明建设好 |
I-3经济繁荣发展 |
15、制定并有效实施经济发展规划,产业协调发展,工业逐步向工业园区集中 |
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经营办 |
II . 功能文明管理好 |
II-1党政领导有力 |
16、党政领导重视,创建机构健全,有镇文明委负责镇精神文明建设总体规划,有文明办负责日常工作,定期召开创建联席会议。 |
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有文明委、有文明办 |
文明办 |
17 、 积极创建五好镇党委,创建学习型组织,加强团的建设 |
获得市 五好镇党委加 1分 |
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组织科、镇教委、镇团委 |
18、开展村民自治,建立在镇党委镇政府指导下的村民自治、村务公开和民主管理机构,全镇90%以上的村达到区级以上村镇自治示范村称号 |
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民政办 |
19、实行政务公开,方便群众监督,党政领导廉洁奉公,无贪污腐败行为 |
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镇党政领导干部不发生贪污腐败案件和重大刑事案件 |
镇纪委 |
20、社会和谐稳定,无重大不稳定事件,干群关系融洽,无矛盾激化 |
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干群无激烈矛盾,无到上级机关闹访 |
综治办 |
21、确保精神文明经费投入,每年不少于镇可支配收入的5%,对贫困村精神文明创建提供部分资金扶持,对文明村有奖励。 |
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财政所 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
加分标准 |
准入条件 |
责任部门 |
II . 功能文明管理好 |
II-2公共管理高效 |
22、综合治理组织体制健全、工作制度完善、保障措施有力,创安活动全覆盖,市、区两级安全小区比例高,辖区内交通死亡事故小于或等于4起 |
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市、区两级安全小区比例不低于全市区县平均水平,有安全监管机构, |
综治办、安全办、交警队 |
23 、治安防范严密,无重大刑事案件和突出治安问题,刑事案件发案率低;居民遵纪守法,无产生重大影响的违法犯罪人员,社区矫正人员及刑满释放人员重新犯罪率和 吸毒人员率低 , 预防和减少青少年违法犯罪;消防安全保障 |
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无重大刑事案件,无产生重大影响的违法犯罪人员,无重大火灾 |
综治办、司法办、安全办、 |
24、普及生殖健康知识,提倡优生优育,积极宣传《上海市人口与计划生育条例》,人口与计划生育工作纳入镇网格化管理 |
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计划生育率达标 |
计生办 |
25、基层宗教事务管理有制度、有措施、有专人分管,对涉及宗教方面的非正常活动在上级有关部门指导下积极治理,突发事件及时上报信息 |
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组织科 |
II-3社会服务全面 |
26、大力推进镇信息化建设,镇政府运用电脑、打印机等信息化设备,并建立局域网 |
镇政府、镇服务中心、居委、村形成局域网办公加 2分 |
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政府办 |
27、外来人口管理有制度、有措施,专人负责,外来人口与镇内居民关系良好 |
外来人口管理有特色加 1分 |
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综治办 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
加分标准 |
准入条件 |
责任部门 |
II . 功能文明管理好 |
II-3社会服务全面 |
28、未成年人思想道德建设得到有效加强,烟草销售点不向未成年人出售烟草,中小学附近(200米内)不设立网吧 |
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落实未成年人思想道德建设各项要求 |
镇教委、工商所 |
29、加强阵地建设,建有一定规模的社区文化活动中心,坚持公益性,管理有序 |
达到市级实事工程要求加 1 分 |
有社区文化活动中心,无乱收费和移作他用的现象 |
文体信息传媒中心 |
30、建设学习型社区,社区学校有固定校舍、相对固定的教师队伍,各村布有教学点,教学活动有计划、有组织。运用“东方讲坛”等宣传资源,开展思想道德、形势任务教育 |
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必须有社区学校 |
宣传科、镇教委 |
31、提高镇社区卫生服务中心质量,积极动员市民参加体质监测 |
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卫生院 |
32、落实农村计划生育扶助工作,人口与计划生育综合服务站达到文明站要求,并纳入实体化建设 |
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计生办 |
33 、环境保护措施落实,生产项目和餐饮娱乐等污染型三产项目建设必须经过环保审批,符合规划和法律要求 |
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无污染严重、影响重大、影响镇区内居民健康生活的事件,无明显环境矛盾 |
环保办 |
34、积极开展污水处理收集和处理工程,工业污染源处理率达到100% |
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环保办 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
加分标准 |
准入条件 |
责任部门 |
II . 功能文明管理好 |
II-3社会服务全面 |
35、居民生活安定祥和,居民充分就业,社会服务保障全面,大力开展就业培训,镇保措施落实,镇内居民对镇内生活满意率达90%,专人负责辖区内业委会改选 |
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劳动保障事务所、地区办 |
III.素质文明形象好 |
III-1群众文化繁荣 |
36、积极开展文化团队建设,镇内有5支以上长期、定期活动的群众文化团队 |
有品牌,在区县内有影响的加 1分,年度参加市以上重大活动加1分,得奖加1分 |
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文体信息传媒中心 |
37、大力开展全民健身活动,拥有占全镇人口千分之二的社会体育指导员队伍,拥有五十支以上的健身团队,建立综合性的体育协会或俱乐部 |
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文体信息传媒中心 |
38、普遍开展丰富多彩,健康有益的文体活动和文化娱乐活动,每季度组织健康比赛活动,举办广场文艺 |
有影响力、有品牌、连续举办 3年以上的加2分 |
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文体信息传媒中心 |
39、积极开展“三下乡”活动,经常组织文艺队伍、电影放映、保健医疗到村 |
经常组织并形成制度或品牌的加 1分 |
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文体信息传媒中心、
卫生院 |
III-2群众参与广泛 |
40、定期召开镇精神文明创建会议,总结镇精神文明创建经验,积极推广 |
承办演出或经验交流会区级 1 分,市级 2 分,全国 3 分 |
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文明办 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
加分标准 |
准入条件 |
责任部门 |
III.素质文明形象好 |
III-2群众参与广泛 |
41、经常组织捐赠、救助等各类公益活动,广泛开展志愿者活动,镇内志愿者工作开展良好,参与率超过10%,保证年度献血指标完成 |
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文明办、民政办、城管办 |
42、镇交通主要路口秩序良好,有专门的协管员和志愿者 |
建成文明示范标志区域、文明路口等市级荣誉一个加 0.5 分,最多加 2 分 |
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文明办、交警队 |
III-3社会风尚良好 |
43、充分利用各种宣传媒体和组织活动,开展移风易俗宣传,镇内无擅自乱建的宗教设施,无乱烧香、私设聚会点等非正常宗教活动,不进行未经批准的宗教活动,小区内宗教活动不扰邻 |
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组织科 |
44、加强社会公德、家庭美德、职业道德教育,积极开展“与文明同行,做可爱上海人”主题实践活动,落实各项活动要求,开展礼仪教育,镇民行为文明,遵守“七不”规范,落实“七建”要求 |
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文明办、镇妇联 |
45、加强镇内企业监管,镇内企业诚信,无制售、贩卖假冒伪劣产品,不制售贩卖盗版、淫秽制品、非法出版物 |
镇区内有市级文明单位一家加 0.5 分,最多加 2 分 |
无产生严重影响的消费者投诉,无制售、贩卖假冒伪劣产品、非法出版物 |
文体信息传媒中心、
工商所 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
加分标准 |
准入条件 |
责任部门 |
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46、实施科教兴镇战略,开展群众性科普活动,组织农业科技培训等,推广农业现代化,成果显著 |
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科技办、镇农委 |