一、指导思想
　　党中央、国务院已将推动长江三角洲地区联动发展上升为国家战略。坚决贯彻中央要求，着眼共同发展，立足互惠共赢，积极推动区域联动发展。以精神文明共建活动为载体和桥梁，促进安亭花桥两地共建共享、互惠共赢。建立两地精神文明创建链和文化走廊，为两地经济、社会、文化交融渗透提供智力保障和支撑，为更好地发挥安亭国际汽车城和花桥国际商务城的综合服务功能提供更大空间。
　　二、共建内容
　　1、建立精神文明创建协作区。
　　成立共建工作领导协调小组，实行双方党政领导定期和不定期相结合的互访制度，分别签订镇与镇之间、接壤的村与村（安亭4个，花桥2个）之间、小区与小区（安亭2个，花桥3个）之间的《同创共建协议书》，开展文明镇、文明村、文明小区和文明单位的创建交流活动。
　　2、建立城市管理直通道。
　　对于综合治理、计划生育、市政管理等社会管理性工作，直接沟通协调，互助共管。比如因发展需要，安亭兰塘、向阳两村与花桥新安社区（原曹安村）成功实现插花地的交换调整等等。
　　3、建立社区文化共享圈。
　　共同开展文化、体育、旅游等活动，如安亭迎春社区与花桥新安社区共同组建女子健身舞队，在两镇的全民健身活动中取得优异成绩。
　　4、建立城镇绿色生态园。
　　开展双方结合部的环境卫生整治工作，形成整洁、优美、可持续发展的城市生态环境。如两镇绿化、城管等部门联手进行绿化规划，联手开展卫生突击整治等等。
　　5、建立市民文明互动体。
　　以各类道德实践活动为载体，营造良好的文明风尚。如在直接连通的安亭昌吉路和花桥三星路共同开展文明路口、平安大道等创建活动。
　　三、活动形式：
　　1、启动仪式。安亭镇文明办与花桥经济开发区文明办举行精神文明同创共建活动签约仪式，地点为安亭镇，议程为结对签约，座谈交流。
　　2、交通文明联动。开展联合整治宣传行动，两地连接的主干道加大宣传力度，引导文明行为。
　　3、文化交流联动。在结合地区联合举行广场文化活动，同台演绎两地文化，交流互动，丰富结合部居民群众文化娱乐生活。
　　4、环境整治联动。制定环境整治计划和阶段性目标，对环境死角联手进行河道、绿化、卫生等全方位整治。
　　5、适时召开推进会。介绍共建情况，各结对的职能部门、村、社区进行集体签约。
　　6、表彰命名，对共建地区形成的成果进行展示，并命名“文明结合部”荣誉称号并授牌。