一、提出
　　“十字河分两县界，百里市聚四方人”，描述的就是安亭老街与昆山花桥的结合部，在历史上的一派繁华景象。
　　在八、九十年代，这里情况复杂，管理较乱。当时花桥的集镇中心距离较远，对结合部的管理力度不够。这里曾是远近闻名的假烟集散中心，城镇面貌脏、乱、差，黄、赌、毒也曾泛滥，社会治安状况一度恶化。虽曾有过两地联合执法等行动，但收效甚微。
　　安亭的集镇中心却毗邻结合部，这种混乱状况若任其自流，必将影响到全镇的建设与发展。
　　基于此，在双方致力经济发展的同时，于世纪之初，提出开展精神文明同创共建，共筑文明和谐，优化双方经济社会发展环境。

　　二、主旨
　　立足长三角区域联动，着眼共同发展，促进互惠共赢。以精神文明共建活动为载体和桥梁，推动安亭花桥两地共建共享、互利共赢。建立两地精神文明创建链和文化走廊，为两地经济、社会、文化交融渗透提供智力保障和支撑，为更好地发挥安亭国际汽车城和花桥国际商务城的综合服务功能提供更大空间。

　　三、内容
　　两地政府间的合作交往，始于十年前。加强精神文明同创共建，第一次签约在2002年。五年来，在上海市文明办、嘉定区文明办和江苏省文明办、昆山市文明办的指导下，双方在以下几个方面通力合作，取得明显成效。
　　1、文明创建协作区运转良好。
　　成立了共建工作领导协调小组，实行双方党政领导定期和不定期相结合的互访制度，分别签订了镇与镇之间、接壤的村与村（安亭4个，花桥2个）之间、小区与小区（安亭2个，花桥3个）之间的《同创共建协议书》，开展文明镇、文明村、文明小区和文明单位的创建交流活动，每年两次。
　　2、城市管理直通道便捷畅通。
　　双方综合治理、计划生育、市政管理等部门，对社会管理性等工作，经常进行直接沟通协调，加强互助共管。比如因发展需要，安亭兰塘、向阳两村与花桥新安社区（原曹安村）成功实现插花地的交换调整等等。
　　3、社区文化共享圈日渐成熟。
　　五年来，文化、体育、旅游等交流活动蓬勃开展，如安亭迎春社区与花桥新安社区共同组建女子健身舞队，在两镇的全民健身活动中取得优异成绩。（还有具体材料）
　　4、城镇绿色生态园共建共享。
　　持续开展双方结合部的环境卫生整治工作，形成整洁、优美、可持续发展的城市生态环境。如两镇绿化、城管等部门联手进行绿化规划，联手开展卫生突击整治等等。（还有具体材料）
　　5、市民文明互动体规范有序。
　　双方以各类道德实践活动为载体，营造良好的文明风尚，基本做到一年一个主题。如在直接连通的安亭昌吉路和花桥三星路共同开展文明路口、平安大道等创建活动。

　　四、成效：
　　如今的跨界结合部，经济发展又好又快，城市面貌日新月异，人民群众安居乐业，社会稳定文明和谐。安亭成为了上海的名片，花桥成了江苏的桥头堡。这里，高楼林立，车水马龙，绿树成荫，风情万种。又见“十字河分两县界，百里市聚四方人”的繁华景象。